前不久，在2022江蘇民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)發(fā)布會(huì)上，作為興化市戴南鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)，江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司獲評(píng)2022年度綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。今年初，省生態(tài)環(huán)境廳公布了第四批江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單，戴南鎮(zhèn)名列其中。

戴南鎮(zhèn)2021年GDP達(dá)389.2億元。這個(gè)“中國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)”，曾因背上“環(huán)境債”兩次遭環(huán)保區(qū)域限批，如今卻憑借“綠色”頻頻出圈。在戴南，“綠水青山”與“金山銀山”如何共生共榮？

“好了傷疤不能忘了疼”

在戴南的采訪是從“參觀”開(kāi)始的。得知記者的來(lái)意后，鎮(zhèn)黨委宣傳委員劉惺爽快表示：“走，先轉(zhuǎn)一圈?！?/p>

第一站來(lái)到戴南高級(jí)中學(xué)。體育館前，綠樹(shù)成蔭、草坪青青，一群高一新生正跟著體育老師練習(xí)廣播體操。過(guò)去，學(xué)校被30多個(gè)烘房包圍，每到下午，烘房散發(fā)出刺鼻的臭味。就是上體育課，學(xué)生們也寧可呆在教室內(nèi)不愿出來(lái)。烘房是戴南不銹鋼回收產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)處理的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要污染物是廢舊不銹鋼中含油雜質(zhì)、廢塑料膜燃燒產(chǎn)生的大量廢氣。

“那一陣，安排上體育課是件頭疼事。3個(gè)年級(jí)約40個(gè)班，想全部安排在上午幾乎不可能。”副校長(zhǎng)紐庭友說(shuō)。

“企業(yè)聘請(qǐng)的專(zhuān)家，寧可搬出條件優(yōu)越的公寓房，搬到職工宿舍去住，原因是給烘房的味道嗆得實(shí)在吃不消”，“早上曬出去的衣服是白的，晚上收回來(lái)卻變成了黑的”……環(huán)境污染帶給戴南之痛，遠(yuǎn)不止這些。

中午時(shí)分，記者在鎮(zhèn)政府食堂就餐。餐桌上上了兩道魚(yú)菜，一道紅燒，一道清蒸。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)招商的工作人員說(shuō)，過(guò)去客商到戴南來(lái)，擔(dān)心水質(zhì)問(wèn)題，不敢吃魚(yú)。

一個(gè)廣為人知的事件是，因當(dāng)?shù)夭糠制髽I(yè)廢水超標(biāo)排放、廢氣亂排放嚴(yán)重，危險(xiǎn)廢物貯存處置不規(guī)范，2018年4月，戴南鎮(zhèn)時(shí)隔5年再次被實(shí)施區(qū)域限批處罰，不銹鋼產(chǎn)業(yè)再遭“當(dāng)頭一棒”。

是知難而退還是迎難而上？外界的目光，再次齊刷刷投向這個(gè)“不銹鋼名鎮(zhèn)”。

戴南鎮(zhèn)雷霆出擊：冒著產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)353家中頻爐企業(yè)全部采取停產(chǎn)整頓措施，687臺(tái)中頻爐被拆除；對(duì)轄區(qū)內(nèi)47家軋鋼企業(yè)進(jìn)行整治，關(guān)停小型軋鋼企業(yè)30家，整治提升17家，全部實(shí)施“煤改氣”改造，使用清潔能源天然氣；全鎮(zhèn)污染嚴(yán)重的16家浸塑手套手工加工企業(yè)全部停止生產(chǎn)。

“生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變壞?！迸d化高新區(qū)管委會(huì)副主任、戴南鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)夏立進(jìn)說(shuō)，將圍繞不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開(kāi)展系列整治行動(dòng)，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。

在戴南鎮(zhèn)政府二樓會(huì)議室，記者注意到，一張2018年“戴南鎮(zhèn)污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖”依然張貼在墻?！安粔咽繑嗤?，就不會(huì)迎來(lái)鳳凰涅槃?！辈稍L中，戴南鎮(zhèn)干部群眾坦言，好了傷疤不能忘了疼，戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)之路，一定是綠色、清潔、美好的。

“五個(gè)集中”打通轉(zhuǎn)型之路

茅山河兩岸垂柳成蔭，時(shí)而有鳥(niǎo)兒掠過(guò)水面?！斑^(guò)去，這條河水體黑臭，洗拖把都嫌臟呢?！备浇迕翊蛉さ?。

吃過(guò)“污染虧”，更知“環(huán)境美”的珍貴。經(jīng)過(guò)持續(xù)整治，戴南的生態(tài)環(huán)境有了顯著提升。數(shù)據(jù)顯示：2021年二氧化氮、PM10日均值比2017年分別下降44%、71.39%，水質(zhì)達(dá)到地表水三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

在戴南高級(jí)中學(xué)，前兩年校園草坪上還發(fā)現(xiàn)了大片淡紫色的花，請(qǐng)教專(zhuān)家后竟然有驚喜——植物專(zhuān)家說(shuō)這是綬草，是世界上最小的蘭花，目前已被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》，還是國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物呢。

歷經(jīng)“大風(fēng)大浪”后，戴南人深知，唯有轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能從容面對(duì)下一個(gè)可能出現(xiàn)的疾風(fēng)勁浪。一個(gè)共識(shí)是：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中市場(chǎng)、冶煉、酸洗、質(zhì)檢、物流等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，才是不銹鋼產(chǎn)業(yè)向高端綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。

而冶煉更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。戴南鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)周洪波告訴記者，中頻爐整治后，戴南急需新上不銹鋼集中冶煉項(xiàng)目。而根據(jù)國(guó)家去產(chǎn)能工作要求，要保證不銹鋼產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展就必須擁有合法鋼鐵產(chǎn)能。而此時(shí)，產(chǎn)能已經(jīng)成了各地方政府和企業(yè)的稀缺資源。

“有多稀缺？”記者追問(wèn)道。“有價(jià)無(wú)市?！敝芎椴摽诙觥?/p>

一個(gè)產(chǎn)能購(gòu)買(mǎi)小組隨即組建。周洪波等人奔赴天津、河北、河南、山東、廣東、浙江等地尋求購(gòu)買(mǎi)合法產(chǎn)能，最終與浙江一家企業(yè)達(dá)成協(xié)議，并解決了產(chǎn)能跨省置換難題，“當(dāng)時(shí)為了防止對(duì)方中途變卦，我們就住在企業(yè)附近。人家上班，我們就過(guò)去；人家下班，我們才回酒店?！睍r(shí)間長(zhǎng)了，只要看到他們走近，企業(yè)的保安就會(huì)主動(dòng)打開(kāi)大門(mén)。2019年3月22日，52萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能跨省置換方案完成公示和公告程序，標(biāo)志著戴南鎮(zhèn)具有合法鋼鐵產(chǎn)能。

產(chǎn)能問(wèn)題剛解決，新問(wèn)題又接踵而來(lái)：不銹鋼集中冶煉項(xiàng)目必須落戶(hù)在合規(guī)園區(qū)，而戴南科技園區(qū)不在省合規(guī)園區(qū)之列。此外，還有項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等需要省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的困難。戴南鎮(zhèn)雙線作戰(zhàn)，一方面成立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)小組，跑省相關(guān)部門(mén)，僅用了51個(gè)工作日就獲批籌建省級(jí)高新區(qū)；另一方面，積極與省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳溝通，最終推動(dòng)項(xiàng)目入選省鋼鐵重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，環(huán)評(píng)順利通過(guò)審批。

“‘五個(gè)集中’徹底打通了不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路?！贝髂湘?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林建祥說(shuō)，目前已拆除558家散亂廢舊不銹鋼回收個(gè)體交易經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)廢舊不銹鋼原料交易市場(chǎng)；依托國(guó)家不銹鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，打造集檢測(cè)、科研、信息、服務(wù)、培訓(xùn)于一體的不銹鋼材料及制品專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)；通過(guò)關(guān)停取締，將500家酸洗企業(yè)整合成1家新源環(huán)保公司；規(guī)劃建成占地520畝省級(jí)現(xiàn)代物流園區(qū)，打造物流、倉(cāng)儲(chǔ)、不銹鋼產(chǎn)品交易、電子商務(wù)、金融服務(wù)等五大功能區(qū)，形成立足泰州、覆蓋全國(guó)的“物流大網(wǎng)”。

“永不落幕的不銹鋼展銷(xiāo)會(huì)”

江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司，是亞洲最大的汽車(chē)輪胎用鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)。凡是有客人來(lái)訪，興達(dá)技術(shù)中心幾乎都是參觀的第一站。入口處，象征著“生命之樹(shù)”的柱形屏顯示出兩行大字：立足創(chuàng)新之道，變幻無(wú)限可能。

打開(kāi)興化市“十四五”不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程占據(jù)“六大工程”首位。作為千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群的代表，戴南人深知，唯有不斷解放思想、敢為人先，深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革，推動(dòng)企業(yè)搶抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”契機(jī)，打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。

“畝均+創(chuàng)新”，寸土生寸金。在興達(dá)一廠車(chē)間內(nèi)，一臺(tái)AGV機(jī)器人正將半成品“搬運(yùn)”到下道工序。外人難以想象，這個(gè)智能化車(chē)間，是由47家小散作坊和僵尸企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”而來(lái)，可年產(chǎn)15萬(wàn)噸高性能子午線輪胎用鋼簾線，預(yù)計(jì)年稅收5000萬(wàn)元，是過(guò)去的26倍。興達(dá)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)：“放眼全球，幾乎所有的輪胎生產(chǎn)商都是我們的合作伙伴?！?/p>

向“綠”攀“高”，戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路上正涌現(xiàn)出更多風(fēng)景：在金橋焊材江蘇公司“黑燈工廠”，66米長(zhǎng)的生產(chǎn)線只需2人操作，日產(chǎn)能150噸。生產(chǎn)線運(yùn)行速度達(dá)到30米/秒，技術(shù)世界領(lǐng)先。在江蘇申源集團(tuán)有限公司，展臺(tái)上陳列著各類(lèi)產(chǎn)品和專(zhuān)利證書(shū)。工作人員激情洋溢地介紹：氣閥鋼系列產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率全球第一；特種合金焊材、高電阻電熱合金，市場(chǎng)占有率全國(guó)第一……

10月21日，由國(guó)內(nèi)最大的不銹鋼精線加工、不銹鋼緊固件制造和加工設(shè)備制造綜合性企業(yè)騰龍精線集團(tuán)投資的不銹鋼高端線材智能制造項(xiàng)目在興化高新區(qū)開(kāi)工。騰龍精線集團(tuán)有限公司總裁陳正德說(shuō)，項(xiàng)目的建成將實(shí)現(xiàn)從“零”到“一”的關(guān)鍵技術(shù)突破、從“一”到“萬(wàn)”的科技成果孵化、從“萬(wàn)”到“億”的產(chǎn)業(yè)鏈條壯大等3個(gè)變化。

站在“雙碳”風(fēng)口，此時(shí)的戴南人愈發(fā)自信從容。作為全國(guó)最大的廢舊不銹鋼回收利用基地，戴南年回收廢舊不銹鋼150萬(wàn)噸以上，廢鋼再利用的短流程冶煉，每年可節(jié)省75萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少300萬(wàn)噸碳排放，契合了鋼鐵行業(yè)減碳的趨勢(shì)。

來(lái)自南京信息工程大學(xué)的調(diào)研報(bào)告顯示：戴南全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗從2019年的0.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，降至2021年的0.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，降幅達(dá)32.3%；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)50%以上，占地面積3畝以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收6.9萬(wàn)元。

江蘇作為制造業(yè)大省，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，是減少碳排放的根本之策。黨的二十大報(bào)告指出，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。專(zhuān)家認(rèn)為，近年來(lái)，戴南加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，強(qiáng)化節(jié)能降耗改造，狠抓落后產(chǎn)能退出，從根本、過(guò)程以及源頭減碳，不僅為不銹鋼產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生創(chuàng)出了新路，也為傳統(tǒng)制造業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、綠色轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗(yàn)。

“在‘五個(gè)集中’的基礎(chǔ)上，如今我們又增加了展示集中、交易集中，形成‘七個(gè)集中’，啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)不銹鋼綜合貿(mào)易示范區(qū)。項(xiàng)目已入選省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，主要建設(shè)物流倉(cāng)庫(kù)、智能立體倉(cāng)庫(kù)、制品集散交易中心、電商大廈、科創(chuàng)中心等，打造現(xiàn)代化不銹鋼綜合貿(mào)易示范區(qū)?！闭驹诩磳㈤_(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，興化市委常委、戴南鎮(zhèn)黨委書(shū)記姚群印信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“過(guò)去，我們喊出的口號(hào)是打造‘永不生銹的戴南’；現(xiàn)在，我們展望的是‘永不落幕的不銹鋼展銷(xiāo)會(huì)’?！?/p>

來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

編輯：康希

責(zé)編：趙倩倩

審核：吳軍