為推行更有溫度、更有力度、更有精度的包容審慎監管舉措，市市場監管局著重從實施輕微違法容錯機制、實施違法主體救濟機制、實施市場維權應急機制等方面發力，推出市場監管領域輕微違法行為不予處罰和減輕從輕處罰清單，有效實施包容審慎監管，大力推行柔性執法，在法律法規范圍內最大限度幫扶企業特別是中小微企業和個體工商戶紓困解難。

現公布一批柔性執法典型案例

案例一

泰興市某某養生理療健康服務中心

發布疾病治療功能的廣告案

2022年6月，泰興市市場監管局接到舉報，稱微信公眾號“泰興某某至尊酒店”的用戶在其賬號上發布含有“主治外感風寒、風濕痹痛、胃痛、痢疾”“活血化瘀、疼祛痛消”等字樣的廣告。經確認，該公眾號為泰興某某酒店有限公司所有，由泰興市某某養生理療健康服務中心負責維護管理。當事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條：“除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。”

執法人員現場檢查后，當事人積極配合調查，如實提供材料，并立即刪除了相關廣告。經查，兩則廣告實際瀏覽量分別為79和122，影響范圍較小，因當事人為初次違法，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定，泰興市市場監管局依法對當事人作出不予行政處罰決定，同時對當事人進行教育，要求其加強廣告類法律法規的學習，增強誠實信用、公平競爭意識，落實主體責任，規范廣告發布行為，加強員工培訓。

案例二

泰州市某某藝術學校

在抖音平臺上自有帳號內

發布違法廣告案

“泰州市某某藝術學校”抖音帳號為當事人自有帳號。2022年6月，在第一屆學生藝術考試結束后，當事人為了宣傳需要，經學生及其家長同意后，自行編輯、制作標題為“流過的每一滴汗，都澆灌了成功的花朵！#火力全開硬核以對”的抖音視頻，并通過自有抖音帳號對外發布。該視頻中共有9張圖片，分別展示泰州市某某藝術學校舞蹈專業校考成績，并附有學生照片。當事人的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條 “教育、培訓廣告不得含有下列內容：利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明”的規定。

因當事人自行編輯、制作并在抖音平臺上自有帳號內發布涉案廣告，廣告費用和違法所得無法計算。案件調查過程中，當事人及時刪除相關視頻，積極配合調查，沒有造成危害后果，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條和《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》，海陵區市場監管局決定對當事人不予行政處罰。

案例三

姜堰區某某生鮮超市

銷售不合格涼粉案

2022年6月，姜堰區某某生鮮超市銷售的涼粉經抽樣檢驗，其山梨酸及其鉀鹽項目和鋁的殘留量不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。經查，2022年6月16日，當事人從姜堰區某豆制品店購進涼粉用于銷售，進購價格為1.6元/千克，共購進4千克。在樣品抽檢期間，涉案涼粉已銷售完畢。

鑒于當事人系首次銷售不合格涼粉，屬于初次違法，履行了進貨查驗義務，并如實說明其進貨來源，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，且售出的涼粉未造成不良后果，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條和泰州市《市場監管領域首違不罰實施規范》相關規定，姜堰區市場監管局決定對當事人免于行政處罰，同時對上游供貨商予以立案查處。

案例四

泰州某某會展管理有限公司

不執行轉供電政府指導價案

2022年8月，醫藥高新區（高港區）市場監管局接到線索，稱泰州某某會展管理有限公司涉嫌不執行轉供電政府指導價。經查，某泰州分公司在泰州某某會展中心內設置的機房、通信相關設備所產生的電費由當事人收取，再轉交至泰州供電公司，當事人為轉供電主體。2019年6月28日至2020年11月11日，某泰州分公司于會展中心內的設備共用電179626度，當事人統一按照1.2元/度的單價，收取電費。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規定。案件調查中，當事人已將上述多收價款退還某泰州分公司。

鑒于當事人初次違法，積極配合調查，如實陳述違法事實，主動提供證據并退費，消除違法行為的危害后果，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條相關規定，醫藥高新區（高港區）市場監管局依法決定對當事人不予行政處罰，并進行教育，要求其加強相關法律法規的學習，落實主體責任。

記者：尹友榮

編輯：閭巍

責編：趙倩倩

審核：吳軍