12月22日，國家新聞出版署就《網(wǎng)絡游戲管理辦法（草案征求意見稿）》（簡稱草案征求意見稿）公開征求意見，在網(wǎng)絡游戲的出版經(jīng)營、未成年人保護等方面提出具體要求。

對網(wǎng)游每日登錄等誘導性獎勵說“不”

草案征求意見稿擬規(guī)定，網(wǎng)絡游戲不得設置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導性獎勵。網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價交易行為。所有網(wǎng)絡游戲須設置用戶充值限額，并在其服務規(guī)則中予以公示，對用戶非理性消費行為，應進行彈窗警示提醒。

草案征求意見稿擬對網(wǎng)游中“隨機抽取”作出規(guī)定。其中明確，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位在提供隨機抽取服務時，應對抽取次數(shù)、概率作出合理設置，不得誘導網(wǎng)絡游戲用戶過度消費。同時應為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡游戲幣直接購買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務的方式。

網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位終止出版、運營網(wǎng)絡游戲時，網(wǎng)絡游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡游戲幣及尚未失效的游戲服務，網(wǎng)絡游戲運營單位應當按用戶購買時的比例，以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進行退換。

發(fā)放和購買網(wǎng)絡游戲幣標準要透明合理

在游戲幣發(fā)放方面，草案征求意見稿擬規(guī)定：

（一）網(wǎng)絡游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務，不得用于支付、購買實物或者兌換其他單位的產(chǎn)品和服務；

（二）發(fā)放網(wǎng)絡游戲幣不得以惡意占用用戶預付資金為目的，發(fā)放和購買網(wǎng)絡游戲幣標準要透明合理；

（三）不得向用戶提供網(wǎng)絡游戲幣兌換法定貨幣的服務，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位終止提供網(wǎng)絡游戲產(chǎn)品和服務，以法定貨幣方式或者用戶接受的其他方式退還用戶尚未使用的網(wǎng)絡游戲幣的情況除外；

（四）保存網(wǎng)絡游戲用戶的購買記錄，保存期限自用戶單次接受服務之日起，不得少于2年。

在游戲幣交易方面，草案征求意見稿擬規(guī)定：

（一）不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡游戲提供交易服務；

（二）應以實名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡游戲幣交易，不得向用戶提供匿名數(shù)字人民幣錢包交易服務；

（三）應采取技術措施，對交易過程進行有效監(jiān)管，對存在違法可疑行為的交易須及時報告有關部門，避免為網(wǎng)絡賭博、網(wǎng)絡詐騙等違法行為提供便利；

（四）接到利害關系人、政府部門、司法機關通知后，應當協(xié)助核實交易行為的合法性，經(jīng)核實屬于違法交易的，應當立即采取措施終止交易服務并保存有關記錄；

（五）保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年。

網(wǎng)游內容違規(guī)，要受這些處罰

草案征求意見稿擬規(guī)定，出版、運營含有禁止性內容的網(wǎng)絡游戲的，根據(jù)《出版管理條例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第二十條的規(guī)定，由出版主管部門責令刪除相關內容并限期改正，沒收違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停止版號申請、限期停業(yè)整頓或者由出版主管部門吊銷《網(wǎng)絡出版服務許可證》；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

這些游戲禁止未成年人登錄

在未成年人玩網(wǎng)游的時段時長和消費要求方面，草案征求意見稿指出，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應依照有關法律法規(guī)，遵守以下規(guī)定：

（一）嚴格控制未成年人使用網(wǎng)絡游戲時段、時長；

（二）對容易導致沉迷的、存在不適合未成年人使用內容的游戲，應禁止未成年人登錄；

（三）嚴格執(zhí)行向未成年人提供付費服務的限制性要求，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的消費數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務；

（四）不得向未成年人提供賬號租售、游戲幣及虛擬道具交易服務，以及陪練、代玩等第三方服務；

（五）不得向未成年人提供隨機抽取服務；

（六）網(wǎng)絡游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況；

（七）處理未成年人個人信息應遵守有關法律法規(guī)規(guī)定；

（八）不得有其他不利于未成年人健康的網(wǎng)絡游戲經(jīng)營行為。

在未成年人身份核驗方面，草案征求意見稿擬規(guī)定，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)等必要手段驗證未成年人用戶真實身份信息。

草案征求意見稿擬規(guī)定，網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位應當建立、完善預防未成年人沉迷網(wǎng)絡的游戲規(guī)則，避免未成年人接觸可能影響其身心健康的游戲內容或者游戲功能。

此外，草案征求意見稿還對未成年人的監(jiān)護人責任進行了明確。

草案征求意見稿擬規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人應依法履行對未成年人的監(jiān)護職責，引導未成年人健康合理使用網(wǎng)絡游戲、進行有益身心健康的活動、養(yǎng)成良好的生活習慣、樹立正確的網(wǎng)絡游戲消費觀念，預防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲，同時應提高自身網(wǎng)絡素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡游戲的行為，加強對未成年人使用網(wǎng)絡游戲行為的引導和監(jiān)督。

鼓勵精品原創(chuàng)游戲、國際合作

值得一提的是，草案征求意見稿顯示，擬鼓勵精品原創(chuàng)游戲、國際合作等。

其中，草案征求意見稿擬提出，鼓勵研發(fā)和推廣以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進科技進步，具有創(chuàng)新價值，有利于身心健康、寓教于樂的網(wǎng)絡游戲。

在鼓勵國際合作方面，草案征求意見稿擬提出，鼓勵網(wǎng)絡游戲出版經(jīng)營單位開拓海外市場，加強網(wǎng)絡游戲國際合作，促進國際文化交流，提升中華文化國際影響力。

此外，草案征求意見稿擬提出，對推動網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出重要貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。

來源：中國新聞網(wǎng)、國家新聞出版署網(wǎng)站

編輯：錢宇璇

責編：趙倩倩

審核：戚翔 聞棟