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《新華日報(bào)》刊登文章

“審批超時默認(rèn)過審”實(shí)施一年

泰州重大項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“零超時”

全文如下：

12月29日，總投資30億元的盛虹動能年產(chǎn)5GWh儲能鋰電池及系統(tǒng)集成項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約落戶、當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年竣工投產(chǎn)”。

“原計(jì)劃15個月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，得益于醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）幫辦代辦人員全流程跟蹤服務(wù)，現(xiàn)在10個多月就通過了竣工驗(yàn)收，我們對項(xiàng)目的發(fā)展充滿了信心！”盛虹動能科技（泰州）公司副總經(jīng)理王文成感慨道。

為支持重大項(xiàng)目盡快落戶實(shí)施，今年1月，泰州市開發(fā)上線“重大項(xiàng)目超時默認(rèn)制服務(wù)平臺”，并嵌入亮燈預(yù)警功能，通過市區(qū)聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)組建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)“專班”，提供全過程政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審批協(xié)調(diào)等精準(zhǔn)化服務(wù)。泰州市委書記朱立凡提出，“‘超時默認(rèn)制’是優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化工作作風(fēng)的一種探索，關(guān)鍵在于各相關(guān)部門要換位思考企業(yè)訴求，積極主動開展‘幫代辦’服務(wù)，努力打造精準(zhǔn)化、集成化、便利化的服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。”

“‘超時默認(rèn)’是指審批部門在承諾時限內(nèi)應(yīng)辦結(jié)而未辦結(jié)的，視為該部門‘自動同意’，并進(jìn)入下一個審批流程，因‘超時默認(rèn)’產(chǎn)生的后果，由審批部門承擔(dān)。‘超時默認(rèn)’全部對標(biāo)省內(nèi)審批用時最短的城市，審批時間大幅縮短。”據(jù)泰州市行政審批局工程許可處處長濮雯穎介紹，“超時默認(rèn)制”涉及7個審批部門、25個高頻審批事項(xiàng)。具體包括3種情況：一是因辦理部門自身責(zé)任，無正當(dāng)理由超過審批時限未能辦結(jié)的；二是無正當(dāng)理由對申請人的合法申請不予受理的；三是在審批時限內(nèi)，審批結(jié)果未及時送達(dá)申請人的。

對于審批部門而言，“超時默認(rèn)”是自我加壓，倒逼審批工作提速增效。“拿地即開工”“交房即發(fā)證”“容缺預(yù)審”“不見面開標(biāo)”……圍繞營商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，泰州市開展一系列創(chuàng)新改革措施。泰州市行政審批局局長焦斐虎說，他們著眼于企業(yè)訴求，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，多措并舉提升行政審批效能，注重解決實(shí)際問題。充分發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持“并聯(lián)思維”，強(qiáng)化信息共享，構(gòu)建“項(xiàng)目審批共同體”。

總投資30億元的世地光伏項(xiàng)目，從用地規(guī)劃到施工許可僅用兩個工作日。截至12月底，泰州市所有上線項(xiàng)目均未出現(xiàn)超時現(xiàn)象，25個審批事項(xiàng)全流程審批時限由43個工作日壓縮至30個工作日內(nèi)。已上線運(yùn)行億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目333個，總投資額1783.09億元。

來源：新華日報(bào)

編輯：曹佳蓉

責(zé)編：周靜

審核：戚翔 聞棟