姜堰|打造“水銀行” 推進用水權(quán)市場化交易
黨的二十屆三中全會指出,推進水、能源、交通等領(lǐng)域價格改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系。今年以來,姜堰區(qū)以入選全國第一批深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點為契機,充分發(fā)揮市場機制,挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力,探索可借鑒、可推廣的經(jīng)驗,打造豐水地區(qū)節(jié)水樣板。
最近,泰州市東華帽服洗整廠拿到了一張水權(quán)交易鑒證書。這張證書幫助企業(yè)解決了發(fā)展中的大難題。東華帽服主營服飾洗整,日常用水量大。今年因為訂單增多的緣故,企業(yè)的核定用水量快要用完。在姜堰區(qū)水利局的幫助下,東華帽服通過農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易,花費1.8萬元,購買了20萬立方米水量,成為我省首單跨行業(yè)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易。
泰州市東華帽服洗整廠負責人徐文東說:“這次水權(quán)交易對我們來說是一場‘及時雨’。如果再買不到水,我們有很多大的訂單不敢接,對企業(yè)效益有很大的影響。”
今年4月,水利部公布了2024年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點名單,姜堰區(qū)成為22個試點縣(市、區(qū))之一。農(nóng)業(yè)用水權(quán)是指相關(guān)用水主體通過申辦取水許可證或用水權(quán)屬憑證等形式取得水資源使用資質(zhì)。姜堰區(qū)以電灌站為單元,將行政村(組)、用水管理小組、農(nóng)業(yè)用水大戶明確為用水主體,并綜合種植品類、往年數(shù)據(jù)等情況,核定年度用水量,發(fā)放農(nóng)業(yè)用水權(quán)屬憑證。同時打造線上的用水權(quán)收儲交易平臺,成立線下的農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易中心,幫助供需雙方完成用水權(quán)交易。
現(xiàn)階段,相關(guān)用水主體利用中國水權(quán)交易所,在線上進行買賣。用水量如何實現(xiàn)快記錄、準計量?答案就在一個個電灌站內(nèi)。今年,姜堰區(qū)對計量及配套設(shè)施提檔升級,累計安裝智能檢測終端1200套,并能在手機終端上實時查看。
農(nóng)場主姜井賢承包土地近600畝,灌溉量大。今年,他確權(quán)用水總量15.23萬立方米,實際用水量14.48萬立方米,節(jié)水0.75萬立方米。因為不太熟悉水權(quán)交易方面的流程,姜堰區(qū)水利局工作人員幫姜井賢把余量在線上賣出。最終,他會獲得114元的收益。
姜堰區(qū)三水街道井賢農(nóng)場負責人姜井賢說:“以前我們用水都是大水漫灌。自從水權(quán)改革以后,我們注重節(jié)水,這樣既能節(jié)省成本,又能保護水資源。”
目前,姜堰區(qū)確權(quán)耕地灌溉面積56萬畝,確權(quán)水量2.64億立方米,核發(fā)3127本用水權(quán)證,完成農(nóng)業(yè)用水權(quán)收儲300單、513萬立方米,農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易289單、527萬立方米。
姜堰區(qū)水利局副局長徐敏說:“加快部署應(yīng)用全國水權(quán)交易系統(tǒng),開展姜堰區(qū)‘水銀行’用水權(quán)收儲交易平臺建設(shè)工作,加快推進多種形式用水權(quán)市場化交易,多措并舉把農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革試點工作推向深入,形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗案例。”
記者:聶慶楨
通訊員:徐紀元
編輯:陸楚媛
責編:悅鳴
審核:戈俊巍
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