大國之治，要在得法。

“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”不久前，習(xí)近平總書記對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)。

把目光從今天望向來路，一個(gè)個(gè)五年，咬定中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)不放松，一條規(guī)律性認(rèn)識(shí)更為新的奮斗征途增添底氣：“用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國理政的一種重要方式”“實(shí)踐證明，中長期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又能更好發(fā)揮政府作用”。

中長期規(guī)劃，何以重要？

“中國式現(xiàn)代化是分階段、分領(lǐng)域推進(jìn)的，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略同樣需要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。”

中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相互疊加，環(huán)環(huán)相扣。“從1953年開始，我國已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），其中改革開放以來編制實(shí)施8個(gè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。”

因?yàn)榍袑?shí)管用，看得見成效，更因長遠(yuǎn)眼光中，所蘊(yùn)含的辨明方向、把握全局、洞察關(guān)鍵的智慧。

在福建工作期間，前瞻性謀劃廈門15年發(fā)展藍(lán)圖、福州“3820”戰(zhàn)略工程；在浙江工作期間，系統(tǒng)擘畫了“八八戰(zhàn)略”，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生了長遠(yuǎn)性、全局性作用。新時(shí)代，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任“十三五”和“十四五”規(guī)劃建議起草組組長，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新的更大成就。

著眼長遠(yuǎn)，錨定的是歷史偉業(yè)、壘砌的是千秋之利。

讀懂中長期規(guī)劃，還有一個(gè)重要維度：落實(shí)。

“把歷史視角、戰(zhàn)略思維，都落實(shí)到具體行動(dòng)上來”，今年5月，在河南考察期間，習(xí)近平總書記談及五年規(guī)劃時(shí)指出，“我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出充分尊重民意并且符合實(shí)際的全面系統(tǒng)的規(guī)劃，并且有超強(qiáng)的執(zhí)行力來落實(shí)這些規(guī)劃”。

超強(qiáng)的執(zhí)行力，正是黨編制實(shí)施中長期規(guī)劃的實(shí)踐取得顯著成效的關(guān)鍵所在。“從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。我們走過彎路，也遭遇過一些意想不到的困難和挫折，但建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的意志和決心始終沒有動(dòng)搖。”

放眼世界，制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃并非中國獨(dú)有，但像我國這樣能夠朝著既定目標(biāo)持續(xù)制定實(shí)施五年規(guī)劃并取得巨大成功，則極為罕見。

看準(zhǔn)了就抓緊干，始終保持戰(zhàn)略定力，致廣大而盡精微。

中長期規(guī)劃，是“國事”，也是“家事”，造福人民是根本價(jià)值取向。

“要不忘初心，把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕。”今年4月，在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記殷切叮囑。

新時(shí)代以來，這樣的瞬間不勝枚舉。規(guī)劃字斟句酌，說到底為的是人民的衣食冷暖。

為了人民、依靠人民。

2020年，我國五年規(guī)劃編制史上第一次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議。習(xí)近平總書記指示：“要總結(jié)這次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力。”

又一個(gè)五年過去，“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民結(jié)合起來”又開啟嶄新一頁。通過多種形式征求干部群眾、專家學(xué)者等對(duì)編制“十五五”規(guī)劃的意見建議已經(jīng)開啟。

“制定‘十五五’規(guī)劃建議，向著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)”，用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的時(shí)代注腳。

策劃：杜尚澤