實干｜全力打造市域社會治理現代化“泰州樣板”

習近平總書記在江蘇考察時強調，江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現代化上走在前列。黨的十八大以來，泰州作為全國第一期市域社會治理現代化試點城市，全面深化社會治理改革，積極推進網格化社會治理提質增效，持續提升基層社會治理能力水平，不斷探索具有時代特征和市域特點的社會治理新模式。《奮進改革路泰州立潮頭》專欄今天請看：《全力打造市域社會治理現代化“泰州樣板”》。

醫藥高新區（高港區）野徐鎮幸福小區是安置區，很多原住戶將自己的房子出租，所以小區大概有1/5的外來戶居住，那么就導致了這個小區經常有一些小矛盾、小糾紛，網格員的出現正好解決了這一難題。

幸福小區有320戶住戶，是一個社會治理綜合網格，下面劃分成了4個“微網格”，這些“微網格”是服務群眾的第一窗口、發現隱患的第一觸角、化解矛盾的第一陣地。

泰州醫藥高新區（高港區）野徐鎮幸福小區網格長趙玲介紹：“我們平時到樓道巡查，上午和下午各一個小時，最起碼要達到兩個小時以上，安全隱患排查、矛盾糾紛調解等都要做到位，還有一些政策要上傳下達。”

像幸福小區這樣，目前泰州城鄉社區以300戶左右為標準共劃分綜合網格7066個，以50戶左右為標準的“微網格”達3.21萬個。

網格劃分是泰州深化社會治理改革走出的“第一步”。近年來，泰州還出臺一系列工作意見和配套文件，指導規范相關工作。按照“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的原則，構建起了市、縣、鄉、村、網格上下貫通、聯動融合、齊抓共管的“三級指揮、四級聯動、五級協同”的網格化社會治理體系。

為了讓基層更加有活力，“黨建＋網格”治理模式應運而生。全市153185名黨員深入網格開展走訪服務、扶貧幫困、宣傳教育等工作，拓展消防安全巡查、文明城市創建、重點人員健康管理等重點工作進網格。

在興化市未保中心，記者了解到，未成年關愛保護平臺主要是對困境兒童、留守兒童這兩類群體進行保護。

興化市在基層突出問題大起底走訪中發現，對困境兒童、留守兒童的管理服務是群眾較為關心的問題。提升網格事項的精準度和執行力，為網格賦予了新的內涵，真正做到了為民所用。

興化市未保中心副主任夏新平介紹：“我們困境和留守兒童都是‘一童、一檔、一策、一方案’，都有一個幫扶綜班，綜班里面有兒童主任、社區干部、教師媽媽、醫生、律師、‘五老’志愿者等等，對他們進行全方位的保護。”

“上工治未病，不治已病”。網格化社會治理工作也是如此。深化社會治理改革，就是要聚焦源頭防控，提前防范社會風險，達到“治未病”的效果。為此，泰州各地充分發揮網格員“地熟、人熟、情況熟”的工作優勢，常態化對重點人群、重點場所開展巡查走訪，推進網格治理要素“清倉見底”，提升社會風險感知能力，將網格打造成為集隱患排查、問題化解、源頭防范為一體的風險隱患“防火墻”。

全面推進網格化社會治理過程中，泰州還著力破解“數據不融合、系統不聯通”等問題，推動治理手段從傳統向智能轉變，開發出了全市統一的工作終端“泰治理”網格化社會治理平臺，推動各類基礎數據上圖入格，豐富完善網格GIS地圖，實現“人、地、事、物、組織”等治理要素精準定位、全面掌握。