江蘇泰州:市場監管局準入做減法服務做加法 創新實踐擦亮“泰周到”品牌
法治是最好的營商環境,隨著《泰州市優化營商環境條例》深入實施,泰州市場監管局以改革魄力破制度障礙,以“未呼先應”理念重塑政企關系,通過“減審批”“告知承諾”“千企專服”等舉措提升效率、助力企業發展,用數據和案例印證《條例》落地,讓“到泰州·泰周到”從承諾變為口碑。
7月22號下午,在興化市政務服務中心市場準入服務專區窗口,興化盒馬鮮生順利拿到了《食品經營許可證》。即將開業的興化盒馬鮮生門店將落戶于興化經濟開發區。據盒馬工作人員介紹,這次他們是“上午交材料,下午拿到證”,得益于泰州市場監管局推行的“告知承諾制”改革帶來的加速度。所謂告知承諾制,簡單地說,就是辦證部門一次講清楚:開店需要什么條件、要準備什么材料?企業只要完成書面承諾,保證自己都符合,交上材料,當場就能決定能不能發證。
泰州市市場監督管理局登記注冊指導處(行政許可處)副處長夏艷說:“后續我們將加強事中事后監管,在許可之日起30個工作日內,對承諾制獲證單位實施現場核查,如發現經營者不誠信守諾、實際情況與承諾內容不相符的行為,則要求其限期整改。對整改不到位者,撤銷行政許可決定并依法處理,形成準入和監管有效銜接,確保‘告知承諾制’落地生根。”
受益于餐飲服務連鎖企業食品經營許可“告知承諾制”,肯德基、盒馬等39家連鎖門店在我市落戶時間平均節約80%。
該《條例》第二十三條提出:有關部門應當執行首問負責、幫辦代辦等制度,推行智慧政務服務,提升政務服務效率,為市場主體提供高效、便捷服務。(出字幕)泰州市市場監督管理局聚焦市場主體的“關鍵小事”,開展“千企專服”“你點我辦”,提供專辦、代辦、幫辦服務,變“等人來、找我辦”為“上門去、我來辦”。
2025年初,安若維他藥業泰州有限公司接到歐盟委托生產訂單,但因企業尚未獲得國內膠囊產品注冊,無法進行膠囊生產。如果不能按期生產,不僅損失3000萬元訂單,更將損害國際信譽。
市場監管局接到這個“求助信號”,“千企專服”機制立馬啟動,迅速聯系了省藥監部門。
夏艷說:“我們突破常規流程,組織省藥監局泰州檢查分局、省評核查分中心,對企業設施設備質量管理體系等關鍵環節開展核查,對發現的缺陷逐一提出整改意見,指導企業制定整改計劃,并完善質量管理體系。僅三天時間,企業便通過了GMP檢查。”
此外,服務團隊“提前介入”,協調備案材料提交與歐盟合同簽署同步推進,合同簽好當天,企業就辦完了出口所需的全部手續。
為營造政策更優、服務更好、辦事更快的市場監管審批服務環境,今年以來,在《條例》的指導下,泰州市場監管部門給出了一張涵蓋21類事項的清單,明確了哪些證能“當場承諾當場拿”;給超過1600家企業配了“專屬服務員”,主動上門找問題、聽難處,解決實際困難;積極用好國家級的知識產權保護中心、藥品進口口岸平臺等,幫助企業在開拓市場、貨物進出方面獲得更多支持。
泰州市市場監督管理局登記注冊指導處(行政許可處)處長王琦表示:“市場監管部門將開展‘一員三單’市場準入便利化提升行動。探索市場主體登記注冊官(員)制度,全面提升市場主體登記注冊質量服務效能。全面推廣市場監管許可告知承諾清單,構建更便捷高效的審批模式;拓展質量體系示范文件適用清單。降低企業合規成本,提升管理效能。完善個體工商戶分型分類服務清單。扎實推進‘名特優新’個體工商戶培育發展工作。同時繼續推進‘千企專服’‘你點我辦’,提高惠企政策普及率和服務精準度。”
記者:第振唐 張凱
編輯:錢宇璇
責編:陳丹丹
審核:戈俊巍
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