從家出發(fā)，步行不超過(guò)15分鐘，即可滿足購(gòu)物、餐飲、休閑等生活需求——這樣的場(chǎng)景在江蘇徐州越來(lái)越多。作為全國(guó)第二批城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū)，近年來(lái)，徐州聚焦提高人民生活便利度和品質(zhì)消費(fèi)，將“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)融入城市空間規(guī)劃，孕育打造更多便民業(yè)態(tài)，讓更多群眾一刻鐘即可步入“幸福生活圈”，享受到觸手可及的便利、近在咫尺的服務(wù)。

目前，徐州已建成30個(gè)“一刻鐘便民生活圈”。按照規(guī)劃，到2026年，全市將建成75個(gè)業(yè)態(tài)齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城市“一刻鐘便民生活圈”，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民獲得感、幸福感、滿足感。

“家門(mén)口”讓群眾近享便利

清晨7點(diǎn)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)泰隆社區(qū)的泰隆商業(yè)街，各色早點(diǎn)鋪里餛飩、包子、豆?jié){、油條、餃子等豐富多樣；吃完早飯，到嘉潤(rùn)發(fā)超市，挑選一些新鮮菜肉回家，簡(jiǎn)單做一做就是一餐；午飯后休息一會(huì)兒，約上幾個(gè)球友一起去打乒乓球，常去的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心步行不到10分鐘就能到。

這是泰隆社區(qū)孫先生日常生活的一個(gè)片段，也是徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)“一刻鐘便民生活圈”滿足居民生活需要的生動(dòng)寫(xiě)照。“衣食住行加鍛煉，走走路都能到，每天都過(guò)得很有勁！”孫先生高興地說(shuō)。

“群眾生活中更多的是‘柴米油鹽醬醋茶’的小事情，一包鹽、一把菜，或者一餐飯。要解決社區(qū)居民各種需求，打通服務(wù)群眾‘最后一公里’，豐富的生活業(yè)態(tài)必不可少。”徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局全力推動(dòng)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，以社區(qū)居民的日常生活需求為導(dǎo)向，以建設(shè)服務(wù)完善、生活便利、關(guān)系和諧、平安有序社區(qū)為目標(biāo)，以“快捷、精準(zhǔn)、高效”服務(wù)為原則，在15分鐘步行距離內(nèi)，推動(dòng)社區(qū)補(bǔ)齊配強(qiáng)各種必要的公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施，涵蓋購(gòu)物、餐飲、家政、維修和文化娛樂(lè)等，不斷優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，滿足居民消費(fèi)需求。

作為徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)首個(gè)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)社區(qū)，泰隆社區(qū)地處楊山路南側(cè)、長(zhǎng)安大道東側(cè)，由星光名庭、萬(wàn)豪綠城、東馨園三個(gè)居住小區(qū)及泰隆商業(yè)街組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前泰隆社區(qū)生活圈內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量276個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)748人，居民滿意度達(dá)到91.43%。

近年來(lái)，為順應(yīng)居民消費(fèi)發(fā)展新趨勢(shì)，徐州市因地制宜，積極探索“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)方法路徑，圍繞優(yōu)化布局、補(bǔ)齊短板、豐富業(yè)態(tài)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)方向，制定《徐州市城區(qū)社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》，讓商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局更加均衡，設(shè)施業(yè)態(tài)更加豐富，經(jīng)營(yíng)主體更加壯大，服務(wù)功能更加全面，居民的獲得感不斷提升。

在鼓樓區(qū)凱旋門(mén)社區(qū)，圍繞居民生活需求，近年來(lái)，轄區(qū)配套了大型商業(yè)綜合體，引入生鮮超市、便利店、餐飲店、快遞點(diǎn)等基本保障類業(yè)態(tài)門(mén)店。“現(xiàn)在社區(qū)居民出了家門(mén)，步行15分鐘范圍內(nèi)基本能‘一站式’滿足90%以上的生活需求。”社區(qū)負(fù)責(zé)人表示。

品質(zhì)生活觸手可及

在徐州，打造城市“一刻鐘便民生活圈”，不僅要滿足居民的衣、食、住、行等基本需求，還要滿足養(yǎng)老、家政、休閑娛樂(lè)等高品質(zhì)需求；既要配齊便利店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基本保障類業(yè)態(tài)，也要發(fā)展特色餐飲、養(yǎng)老家政、書(shū)店書(shū)吧等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，讓品質(zhì)生活觸手可及。

在泰隆社區(qū)，一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、小型便利店、鮮花禮品店、寵物服務(wù)站等功能性服務(wù)設(shè)施經(jīng)過(guò)新建和改造，分布在居民小區(qū)之間，提高群眾生活質(zhì)量，讓舒適、便捷的生活由夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。

在風(fēng)尚米蘭小區(qū)，居民劉妍茹如今實(shí)現(xiàn)了上班、回家“兩點(diǎn)一線”的簡(jiǎn)單生活。“現(xiàn)在家門(mén)口就有商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店，什么都能買(mǎi)到，連電影院都有。”劉妍茹說(shuō)，網(wǎng)紅餐飲、影院、健身房、瑜伽館等各種商業(yè)業(yè)態(tài)，讓不同年齡段的社區(qū)居民都能感受到觸手可及的便利生活。

在風(fēng)尚米蘭寫(xiě)字樓上班的趙雯雯也是“一刻鐘便民生活圈”的受益者，每天上下班順便接送在這里上幼兒園的女兒，午休還能到附近瑜伽館練瑜珈或者到養(yǎng)生館護(hù)膚、艾灸，方便省時(shí)。

近年來(lái)，越來(lái)越多的新業(yè)態(tài)、新模式在米蘭社區(qū)落地生根，367家商戶涉及餐飲、零售、生活服務(wù)、文體娛樂(lè)等多種業(yè)態(tài)。

“自建設(shè)便民生活圈以來(lái)，圈內(nèi)實(shí)體門(mén)店不斷優(yōu)化升級(jí)，讓群眾可以感受到在身邊的關(guān)心，也感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感，幸福感肯定會(huì)油然而生。”環(huán)城街道米蘭社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任于國(guó)英告訴記者，隨著生活圈各種業(yè)態(tài)的不斷完善，居民在家門(mén)口就能體會(huì)到都市的繁華，觸摸不斷升騰的商業(yè)活力。

在徐州很多社區(qū)，積極建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”的同時(shí)，精神需求也同樣得到重視。如今，云龍區(qū)圖書(shū)館擁有圖書(shū)2.1萬(wàn)余冊(cè)，為周邊小區(qū)居民提供了一處綜合類閱讀場(chǎng)所。“我們還打造了各種文體活動(dòng)室以及青少年心理社工站，為轄區(qū)學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。”云龍區(qū)翠屏山街道工作人員表示。

“如何將‘一刻鐘便民生活圈’建成社區(qū)居民的‘幸福生活圈’，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)正在進(jìn)行積極實(shí)踐。”徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)將重點(diǎn)圍繞優(yōu)布局、補(bǔ)短板、惠民生、建平臺(tái)等方面，持續(xù)探索推進(jìn)城市“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)，努力把居民的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”，在現(xiàn)代化城市建設(shè)中不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

做好城市規(guī)劃“頂層設(shè)計(jì)”

理想的“一刻鐘便民生活圈”是什么樣子？市商務(wù)局提供的“一刻鐘便民生活圈評(píng)價(jià)表”中，既有便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、早餐店、餐飲店、洗染店、美容美發(fā)店、照相文印店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)等基本保障類業(yè)態(tài)，又規(guī)劃了書(shū)店、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)老、教育、休閑娛樂(lè)等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，還有“一菜一修”“一店多能”等加分項(xiàng)。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，市商務(wù)局引導(dǎo)鼓樓、云龍、泉山三個(gè)主城區(qū)因地制宜，積極探索“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)方法路徑，培育形成了獨(dú)具徐州特色的鼓樓區(qū)“馬上到家”、云龍區(qū)“云龍便民100”和泉山區(qū)“泉馨生活”等“一刻鐘便民生活圈”服務(wù)品牌。

“我們鼓勵(lì)‘一店多能’，將鼓樓廣場(chǎng)的‘核酸小屋’變?yōu)椤忝穹?wù)點(diǎn)’，支持各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供多樣化便民服務(wù)，在安全、衛(wèi)生的前提下適度搭載修拉鏈、配鑰匙、修電動(dòng)車、家政預(yù)約等項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)‘線上+線下’模式，鼓勵(lì)商戶提供線上下單、配送到家、服務(wù)上門(mén)等多樣化服務(wù)，延伸便民生活圈服務(wù)半徑。”于國(guó)英表示。

生活的邊邊角角，離不開(kāi)一針一線、修修補(bǔ)補(bǔ)。為讓“小修小補(bǔ)”有序回歸社區(qū)，讓居民生活更加便利，在徐州市“一刻鐘便民生活圈”服務(wù)品牌向市民公布的便民服務(wù)單中，包含了家電維修、廢品收購(gòu)、裁縫、電動(dòng)車修理等“小修小補(bǔ)”店鋪聯(lián)系方式。

對(duì)此，市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“小修小補(bǔ)”點(diǎn)綴在城市的巷尾街頭，是“煙火”也是民生，將與城管等相關(guān)部門(mén)緊密合作，讓修鞋、配鑰匙這些“小修小補(bǔ)”服務(wù)規(guī)范有序回歸百姓生活，讓群眾能夠在家門(mén)口享受更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

按照規(guī)劃，徐州計(jì)劃通過(guò)2年試點(diǎn)、3年推廣，到2026年，全市將建成75個(gè)城市“一刻鐘便民生活圈”，在步行一刻鐘范圍的生活圈內(nèi)，讓越來(lái)越多的群眾感受到便利。

“通過(guò)打造‘一刻鐘便民生活圈’，解決社區(qū)生活圈建設(shè)中存在的網(wǎng)點(diǎn)布局不均、設(shè)施老舊、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不充分等問(wèn)題，為群眾提供更加便利的消費(fèi)、更加全面的服務(wù)，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，‘圈’出居民幸福生活體驗(yàn)。”市商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)李勇表示。