江蘇以“六新”行動推進高新區(qū)新質(zhì)轉(zhuǎn)型

開辟20個新賽道、培育80家獨角獸企業(yè)

3月20日，省科技廳印發(fā)《關于支持和推動高新區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案》，明確實施“六新”行動，以20條切實舉措加快推進高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級，使它們更好地發(fā)揮主陣地作用，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣。根據(jù)行動方案，到2027年，全省高新區(qū)開辟20個引領科技前沿、國內(nèi)領先的新賽道，培育80家獨角獸企業(yè)、3.8萬家高新技術企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達65%。

“六新”行動包括：新賽道開拓、新技術引領、新物種培育、新要素鏈通、新空間優(yōu)化、新生態(tài)植根行動，系統(tǒng)體現(xiàn)“以科技創(chuàng)新為引領、以實體經(jīng)濟為根基、以深化改革為動力、以培育生態(tài)為支撐”的理念。

在新賽道開拓行動方面，著力推進“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”、建設新賽道特色專業(yè)園、推動賽道跨界融合發(fā)展。堅持高新區(qū)做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)和開辟發(fā)展新賽道并重，聚焦生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新型電力（智能電網(wǎng)）等主導產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、前沿新材料、氫能和新型儲能、低空經(jīng)濟等新賽道領域，構建“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應用”培育鏈。國家高新區(qū)加快培育國內(nèi)領先的主導產(chǎn)業(yè)和新賽道，設區(qū)市內(nèi)高新區(qū)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并重點培育1—2個新賽道，縣域內(nèi)高新區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)并在新賽道有所作為。

在新技術引領行動方面，采取強化重大創(chuàng)新平臺賦能、加快產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關、推進“雙高協(xié)同”創(chuàng)新、加快“人工智能+”應用、推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等措施。今后，不僅要建立高新區(qū)與國家戰(zhàn)略科技力量深度對接機制，支持高新區(qū)和高等院校開展結對創(chuàng)新合作，還要加快建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)等，依托全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）承接全國高校科技成果轉(zhuǎn)化應用。

在新物種培育行動方面，培育高成長性企業(yè)集群、建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持高新區(qū)發(fā)掘培育獨角獸和瞪羚企業(yè)，建立跟蹤服務機制。鼓勵高新區(qū)對高成長性企業(yè)承擔基礎和前沿研究、重大科技攻關任務、重大平臺建設等給予政策支持。支持高校院所、領軍企業(yè)、投資機構等在高新區(qū)建設一批標桿孵化器，吸引一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍汲鮿?chuàng)企業(yè)落地。

在新要素鏈通行動方面，吸引培育一流創(chuàng)新人才、強化科技金融多元投入、推動數(shù)字賦能園區(qū)升級、打造示范應用創(chuàng)新場景。在新空間優(yōu)化行動方面，發(fā)揮蘇南自創(chuàng)區(qū)引領作用、建設綠色低碳園區(qū)、建設安全韌性園區(qū)。在新生態(tài)植根行動方面，營造開放創(chuàng)新生態(tài)、探索先行先試改革。

為保障“六新”行動落實落細，省科技廳將建立健全省、市、高新區(qū)聯(lián)動機制，發(fā)揮省科技重大專項等科技創(chuàng)新專項的引導作用，進一步優(yōu)化高新區(qū)的創(chuàng)新資源配置，促進“四鏈”在高新區(qū)深度融合，將全省高新區(qū)打造成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

新華日報·交匯點記者 徐冠英