民營經濟是高質量發展的重要基礎，民營企業是發展新質生產力的關鍵力量。這個春天，江蘇廣大干部懷著滿腔熱情，下沉第一線、走到最前沿，用實干擔當護航更多民營企業有底氣、有能力、有信心去乘風破浪。記者近日在基層一線采訪，看到不少好做法、新氣象。

既懂政策又懂產業，

一批精兵強將被派到助企一線

今年初，來自無錫惠山國控集團的李思桐“解鎖”了新身份——惠山“組團攻堅”服務企業隊員。到崗后，他立刻辦了一件事，那就是為企業“體檢”。

“在對億元以上重點工業項目走訪調研中，我們發現一家新能源企業正陷入虧損，必須找準病灶、精準施治。”李思桐向記者展示的工作日志里，詳細記錄著該企業生產經營的“體檢報告”：受行業周期性調整影響，企業2024年產值和開票額下降了40%，疊加原材料長途運輸成本居高不下，企業經營不堪重負。憑借在國企工作積累的項目管理經驗，李思桐敏銳意識到降低原料采購成本、引入優質供應商是破局關鍵。

通過梳理比對全區工業企業資源，他發現玉祁街道某企業生產的產品恰好能與該新能源企業形成上下游配套，且正因產能過剩在四處尋找訂單，于是立即牽線搭橋，組織兩家企業建立緊密聯系。“這一精準服務好比‘雪中送炭’，我們企業今年僅一季度銷售額就能突破1.2億元，對正在推進的新投資項目也有了更多期待。”展望未來，新能源企業負責人滿懷信心。

惠山區“組團攻堅”行動開展后，全區66家單位積極響應，擇優選派50名年輕干部組建雙招雙引、服務企業等4支攻堅隊。攻堅干部怎么選、怎么用？惠山按照“企業需要、專業對口、能力適配”原則，聚焦企業在產業煥新、技術革新、土地擴容等方面難點問題，個性化定制干部“助企任務書”，清單式羅列102項服務任務、26個調研課題，形成“進度月報、實績季評、成果年展”淬煉機制。

授信額度低、續貸手續復雜、時間冗長……諸多融資難題困擾著不少民營企業。深耕電子零部件制造業20多年，江蘇益鑫通精密電子有限公司制造總監胡方建也曾為此惆悵：“制造型企業生存壓力較大，必須轉型升級，但購買先進設備常常需要流動資金。”而現在，他卻底氣十足：“政府為我們搭建融資橋梁，銀行授信貸款又快又方便，我們產能大大提升，預計今年業績將增長50%左右。”

這一改變，源自南通市崇川區持續深化的“首席服務員”制度。今年，崇川全區選派782名科級以上干部掛鉤服務1366家重點企業、創新型企業，提供高效有序的發展環境、精準便捷的政策支持、前沿適用的科技信息等。此前，崇川區市場監管局陳橋分局局長蔡靜在走訪益鑫通精密電子有限公司時，獲悉企業在“智改數轉”中面臨資金周轉難題，當即啟動“一企一策”專項服務，積極幫助梳理多項發明專利及創新性核心技術，主動協調開辟綠色通道，企業成功獲批銀行貸款5000萬元，一解燃眉之急。

既當服務員又當研究員，

為企業發展提供全周期呵護

4月9日一早，建湖縣科技局黨組成員、四級主任科員孫曉就來到對接企業送材料并指導申報。平均每周要打2—3次照面，手機里還有專屬對接群，孫曉是企業眼中不折不扣的“老熟人”。

孫曉印象深刻，第一次和江蘇耀寧集團對接的時候，企業負責人憂心忡忡地問道：“我們該如何加快發明專利的授權，維護自身發展戰略地位？”

這些轉型升級中的困惑，困擾著不少民營企業家。

“耀寧集團是我們建湖首個百億級項目，已被認定為江蘇省潛在獨角獸企業，即使這樣體量的企業，也有不少需要突破的困局，對于面廣量大的中小型企業來說，各類成長困難更是如影隨形。”孫曉結合實際體會坦言，“怎么解決好不同規模、不同賽道企業的個性化問題？必須沉到企業中去摸實情，‘手把手’幫忙不夠，還要當個‘研究員’，先一步發現問題、更新理念、提升本領。”

為此，建湖縣持續優化園區、部門一體化聯動服務企業工作機制，打造“科小二”專業化服務團隊，發動縣科技局機關干部以“科技創新送服務”為主題，按照1/3時間在班工作、1/3時間到企服務、1/3時間對接高校的工作模式，深入企業一線解難題、促發展。3月份以來，孫曉和科室同事有至少一半時間都“泡”在企業。眼下，他們正在指導江蘇耀寧集團申報江蘇獨角獸企業。同時，他們積極參加市、縣舉辦的干部能力提升班和企業家沙龍等。“作為科技條線干部，緊跟前沿動態、加快能力提升是必需的，我們要當陪伴企業的‘長跑搭檔’。”

“時間對企業發展來說很重要，現在區里不動產登記綜合窗口通過內部信息共享，不用重復提交材料，同步辦理審批和登記，同時還解決了技術上的難題。”江蘇嘉港港務有限公司安全環保經理徐賓勝口中點贊的這番轉變，得益于連云港開展的“惠企服務直通車”活動，企業現場出題，政府當場解題，實現“企業吹哨、部門報到”的閉環服務機制。

用干部勤跑，換企業少跑。連云港建立市縣領導班子成員掛鉤聯系重點產業、重點企業機制，組織發改、科技、人社等12家單位分管領導、業務骨干，成立“惠企服務幫幫團”，動態更新部門資源清單425項，制定支持企業發展的行動清單406項，推動政企面對面、服務零距離。目前，已開展“惠企服務直通車”活動35場次，先后幫助企業解決實際問題230余個。

近日，在江蘇正力新能電池技術股份有限公司，常熟市人才房票政策宣講順利開展，黨員干部化身人才服務專員，圍繞企業最關心的補貼申請資格、補貼額度、使用限制等內容，開展面對面宣講、點對點答疑。該公司人事主管徐女士表示：“市里人才房票政策一經發布，我還沒完全弄明白，就有很多員工咨詢。政府組織的政策宣講會就像及時雨，不僅講解細致全面，還發放政策明白卡，實現掃碼即查、政策秒懂。這下，我們吸引人才又多了一個加分項。”

既搭臺又練兵，

干部成長與企業發展同頻共振

昆山高新區聚集數量眾多的民營企業，今年以來，園區積極響應蘇州全市范圍開展“換位跑一次”行動，組織黨員、干部以企業主身份“跑一次”企業開辦、工程審批等事關企業發展的具體事項，從“管理者”轉換到“體驗者”，從“被動回應”調整為“主動作為”，推動流程再造與服務升級。

“優化營商環境，首先要明白企業到底要什么。”不少黨員、干部“換位”后有一個共同感受：企業對辦事效率的期待普遍比較高。一位干部結合實際體驗舉例說，“盡管辦理相關證件指南內容都很具體清楚，但密密麻麻的文字和復雜的審批流程，很容易讓初次辦理的企業主感到一頭霧水，可能需要多次修改、重新提交，導致企業主來回奔波、身心俱疲。”

“‘換位’為黨員、干部審視和改進工作提供了一個全新的視角，也磨礪了本領作風，讓我們清楚地知道解決企業急難愁盼，該怎么抓準‘牛鼻子’。”昆山高新區有關負責人表示，根據前階段摸排到的線索，將重點圍繞企業培育賦能、訴求問題化解等方面，繼續“抽絲剝繭”尋找問題本質和徹底解決問題的好方法，做到服務上快人一步、勝人一籌，讓企業辦事跑最少的路、花最少的時間、找最少的部門、交最少的材料，真正好辦事、辦好事。

“化工項目審批環節多、周期長，過去一些企業越過中試階段直接硬著頭皮上量產裝置，投產不久便因為工藝不成熟、量產不穩定等問題陷入被收購整合的窘境。”前不久，在泰州市首期市級機關處長講壇上，市工信局材料工業處處長李梅談起籌建化工中試基地時說，“我們一步步摸著石頭過河，最終成功打通研發—驗證—孵化的全鏈條創新之路，為全市化工企業發展贏得先機。”李梅感嘆，服務企業發展的過程，也讓她收獲了自身成長。

將新發展理念轉化為抓經濟的智慧，將工作實踐總結為謀發展的本領。聚焦企業要什么、服務企業干什么，泰州市搭建“處長講壇”平臺，組織優秀中層干部代表登臺講述經驗做法、創新案例和思考觀點，通過處長講給處長聽、處長干給處長看、處長啟發處長學，示范帶動廣大干部為企業發展保駕護航。

新華日報·交匯點記者 林元沁