樞紐，要素流通的中心、連接各方的要沖，意味著廣泛的聯(lián)通性、強(qiáng)大的資源要素配置能力，是通達(dá)世界的“超鏈接”、流量聚散的“中轉(zhuǎn)站”，也是區(qū)域發(fā)展的“動(dòng)力源”。

省委十四屆七次全會(huì)提出，支持淮安利用綜合交通優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。這是省委因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)淮安優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的一大體現(xiàn)。

“勢(shì)”在何處？“勢(shì)”在淮安不斷蝶變的通達(dá)能力。

一座超級(jí)門戶：

打通大通道敞開蘇北腹地“大門”

噸位決定地位。在國(guó)際航運(yùn)界，噸位用以形容船舶的承載能力，后來常被引申為強(qiáng)調(diào)“能級(jí)”對(duì)一座城市的托舉意義。能級(jí)提升，才能示范引領(lǐng)、才能輻射帶動(dòng)。

全市現(xiàn)有公路總里程約1.38萬(wàn)公里，縣域全部通高速公路，公路網(wǎng)人口密度全省第一；徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成十字交叉干線鐵路網(wǎng)，高鐵淮安東站可直達(dá)全國(guó)120余座主要大中城市；境內(nèi)擁有航道總里程1483公里、港口碼頭96座，內(nèi)河集裝箱吞吐量連續(xù)16年位居全省內(nèi)河第一；淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量躋身全國(guó)248個(gè)機(jī)場(chǎng)的前50強(qiáng)，先后開通運(yùn)營(yíng)客運(yùn)航線40余條、全貨機(jī)航線8條……

聯(lián)通內(nèi)外，跨越山海。交通，歷來是區(qū)域發(fā)展的命脈所在。淮安加快推進(jìn)“公鐵水空管”一體化綜合交通體系建設(shè)，全力提升交通樞紐能級(jí)，持續(xù)縮短淮安與全國(guó)、全球的時(shí)空距離。可以說，淮安的樞紐地位，彰顯了地理與戰(zhàn)略的共振、改革與創(chuàng)新的成果，更是淮安朝著更高目標(biāo)馳而不息、永不停歇的堅(jiān)實(shí)腳步。

這幾年，淮安打造交通樞紐的步伐明顯加快，這座“樞紐之城”還在不斷升級(jí)——

陸上，長(zhǎng)深高速“四改八”擴(kuò)容改造工程加快推進(jìn)，長(zhǎng)深高速西北繞城段擴(kuò)建改造、鹽蚌高速等前期工作同步進(jìn)行；加快布局一批重要國(guó)省干線公路；寧淮城際鐵路工程正在建設(shè)，新淮鐵路、沿淮鐵路、淮泰常鐵路等有序推進(jìn)。

水面，推進(jìn)京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)建設(shè)、淮河入海水道二期等工程，先后實(shí)施淮安港三期、上河港、黃碼港等一批項(xiàng)目，實(shí)施楊莊、朱碼兩座船閘擴(kuò)容改造，加快研究鹽河產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整鹽河沿岸港口岸線布局規(guī)劃。

空中，淮安漣水國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程有序推進(jìn)，目前國(guó)際貨運(yùn)區(qū)已建成投入使用，計(jì)劃新建6萬(wàn)平方米的航站樓，建成后將滿足750萬(wàn)人次的旅客吞吐保障能力，貨郵保障能力達(dá)25萬(wàn)噸。

我們相信，在這張通達(dá)四方、輻射全球的交通網(wǎng)絡(luò)中，飛機(jī)翱翔、列車呼嘯、百舸爭(zhēng)流，物流、人流、資金流、信息流正以淮安為中心加速流動(dòng)匯聚。

一個(gè)發(fā)展引擎：

搭建大平臺(tái)暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)“筋絡(luò)”

朝陽(yáng)升起，汽笛轟鳴，金色的陽(yáng)光灑滿京杭運(yùn)河，河面上船舶來往不斷，運(yùn)載了南來北往、源源不斷的人員和物資。不遠(yuǎn)處的江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司里，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著汽運(yùn)、水運(yùn)業(yè)務(wù)的交易分析以及平臺(tái)貨源結(jié)構(gòu)、累計(jì)貨運(yùn)量等最新數(shù)據(jù)。

“我們將船、貨、港、企等基本信息互聯(lián)互通，提供一站式智慧物流與供應(yīng)鏈解決方案，為貨主、企業(yè)降本增效，也為船東、司機(jī)降低空載率，促進(jìn)物流效率與服務(wù)質(zhì)量的雙向提升。”該公司副總經(jīng)理王灝介紹道。

對(duì)此，源彬（淮安）食品科技有限公司董事長(zhǎng)莊藝玲深有感觸：“將廠房建在碼頭附近，以后我們的產(chǎn)品就能通過碼頭搭乘‘樞紐經(jīng)濟(jì)’的快艇，銷往全國(guó)各地。”在她看來，想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的食品行業(yè)脫穎而出，不僅要有獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新和豐富的產(chǎn)品品類，還需要具備和時(shí)間賽跑的能力，高質(zhì)高效地完成每一筆訂單。“現(xiàn)在有了黃碼港，我們不需要自己尋找運(yùn)輸渠道，光這一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)省大量時(shí)間和資金成本。”莊藝玲說。

顧大局、觀大勢(shì)、謀大事。借力不斷完善的交通網(wǎng)絡(luò)打造智慧物流新高地，全方位促進(jìn)交通與物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展淮安發(fā)展新空間，塑造淮安發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)達(dá)、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮，讓交通優(yōu)勢(shì)更有力支撐淮安現(xiàn)代化建設(shè)，這就是淮安的戰(zhàn)略考量。

由此觀之，淮安計(jì)劃將黃碼港打造成京杭大運(yùn)河“百億級(jí)物流”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既是服務(wù)中心大局的戰(zhàn)略需要，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的內(nèi)生需求。2024年8月，黃碼港網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)正式建成，并獲批江蘇首批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)水運(yùn)試點(diǎn)單位，全省僅10家。去年，該物流中心已實(shí)現(xiàn)開票近10億元。

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。在淮安高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的新征程中，一個(gè)個(gè)物流項(xiàng)目支撐著這座“樞紐之城”的崛起。申通（淮安）智慧電商物流產(chǎn)業(yè)園、順豐淮安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，寶陞智能物流倉(cāng)儲(chǔ)、增力倉(cāng)儲(chǔ)分裝智慧物流中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，淮安智慧物流港一期項(xiàng)目、中天鋼鐵鹽河全自動(dòng)化碼頭竣工驗(yàn)收……

一方開放高地：

促進(jìn)大交流駛向全球合作“藍(lán)海”

“出發(fā)！”

4月1日，一列滿載光伏組件、紡織品等貨物的海鐵聯(lián)運(yùn)班列從淮安新港鐵路公司鳴笛啟程，16小時(shí)后將抵達(dá)上海港裝船出海，這標(biāo)志著淮安港—上海港滬蘇通班列天天班正式開行。“淮安港穩(wěn)定開行兩條海鐵聯(lián)運(yùn)班列，均圖定滬蘇通過江，16小時(shí)到達(dá)上海港，20小時(shí)到達(dá)寧波港，相比較公路運(yùn)輸至少可節(jié)約30%的物流成本。”淮安新港鐵路有限公司總經(jīng)理劉清說。

通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)。多式聯(lián)運(yùn)體系正在給企業(yè)“帶”來更多跨山接海、連通世界的變化。

位于淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的江蘇和興汽車科技有限公司，是一家專注鋁制部件生產(chǎn)的明星企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。“我們的產(chǎn)品大部分是出口，與以往拖車的運(yùn)輸相比，通過海鐵聯(lián)運(yùn)，一個(gè)集裝箱能夠節(jié)約大約1300元的物流成本，而我們一年出口的集裝箱量超過1000個(gè)。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在淮安，享受這種紅利的不只是和興汽車，有200余家企業(yè)“搭乘”多式聯(lián)運(yùn)的快車打開了全球市場(chǎng)。

當(dāng)貨輪、列車與卡車在智能調(diào)度系統(tǒng)中達(dá)成“和解”，淮安正以各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的物理連接為基底，編織了一張效率與韌性兼具的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

淮安至上海、寧波2條海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)天天班定班運(yùn)行并通過滬蘇通大橋過江，連云港—淮安海鐵聯(lián)運(yùn)加密至每日2列以上；淮安至上海、太倉(cāng)航線加密至每周近十班，保障內(nèi)外貿(mào)貨物高效運(yùn)輸；開通鹽城—淮安—周口海河聯(lián)運(yùn)航線，淮安—鳳陽(yáng)航線加密至天天班運(yùn)行，有力推動(dòng)蘇、皖、豫沿淮港口高效互聯(lián)和快捷通達(dá)；淮安—上海—廣州/海口江海河冷鏈運(yùn)輸項(xiàng)目構(gòu)建了從淮安及蘇北地區(qū)至華南港口的冷鏈集裝箱多式聯(lián)運(yùn)通道；創(chuàng)成全省首批多式聯(lián)運(yùn)精品線路2條，入選第二批省級(jí)精品線路試點(diǎn)2條……2024年，全市完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量11.2萬(wàn)標(biāo)箱，首次突破10萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)56.0%。

值得一提的是，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”加快應(yīng)用，更是為淮安的釋放樞紐能量注入了新的活力。隨著中外運(yùn)、馬士基等國(guó)際大型集裝箱航運(yùn)公司先后在淮安港開通CCA業(yè)務(wù)，已有16家全球領(lǐng)先的船公司在淮設(shè)立還箱點(diǎn)，外貿(mào)貨物可在淮安港簽發(fā)全程提單。

站在新時(shí)代的坐標(biāo)回望，淮安通達(dá)能力的變化，不止于一條通道的打通、一座航站樓的落成、一個(gè)項(xiàng)目的開工，而在于它用實(shí)際行動(dòng)重構(gòu)了“樞紐”的概念與角色。暢通的淮安，正讓更多新產(chǎn)業(yè)在這里生根，更多新機(jī)遇在這里開啟。

淮安融媒記者 孔雪 王昊 趙啟瑞 李潤(rùn)之 茹何 陳月