時政微觀察丨牢牢守住耕地保護紅線，總書記念茲在茲

萬物土中生。“三夏”時節(jié)，田間地頭一派忙碌景象。

“今年的小麥種植面積，是增，是穩(wěn)，還是降？這次旱情，會不會影響你們的收成？”一個多月前，習近平總書記在河南考察時叮囑，要加強耕地保護和建設(shè)，扛牢糧食安全責任。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習近平總書記高度重視耕地保護和耕地質(zhì)量提升工作，要求“要像保護大熊貓那樣保護耕地”“強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護”等，為夯實大國糧倉“耕基”提供了根本遵循。

6月25日是第三十五個全國土地日。《時政微觀察》與你一起重溫習近平總書記的重要論述，感悟總書記對土地的深情。

“堅決守住18億畝耕地紅線”

耕地是我國最為寶貴的資源。18億畝耕地，是紅線，是戰(zhàn)略底線，是關(guān)系國家命脈的安全線。

在2013年12月的中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記明確指出：“保護耕地要像保護文物那樣來做，甚至要像保護大熊貓那樣來做。堅守十八億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地！”

這些年，總書記多次就“守住耕地這個命根子”作出重要指示批示，先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求。

△2025年5月，海南海口云龍鎮(zhèn)三十六曲溪兩岸的早稻進入夏收時節(jié)。

2022年全國兩會，習近平總書記在談到糧食安全時再提耕地保護“軍令狀”。

一些地方在耕地占補平衡上弄虛作假，搞“貍貓換太子”；有的地方自認為有搞綠化的“尚方寶劍”，沒有湖非要占用良田挖個湖；有的認為不用18億畝那么多，只要提高科技水平就行了。總書記告誡：“這是站著說話不腰疼啊！一點預留都沒有怎么能行？一定要有非常大的安全系數(shù)才行。這是‘國之大者’！”

總書記強調(diào)，要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任，中央要和各地簽訂耕地保護“軍令狀”，嚴格考核、終身追責，確保18億畝耕地實至名歸。

習近平總書記的話重錘敲響鼓，振聾發(fā)聵。

黨的十八大以來，黨中央先后實施農(nóng)田水利骨干工程、高標準農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護工程、耕地土壤污染治理和修復工程等，劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，建立省級黨委和政府落實耕地保護責任制。一系列舉措，夯實耕地之基，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供重要保障。

“農(nóng)田必須是良田”

保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。

“農(nóng)田就是農(nóng)田，農(nóng)田必須是良田。決不允許任何人在耕地保護上搞變通、做手腳，‘崽賣爺田心不疼’。”習近平總書記強調(diào)，建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手，要堅定不移抓下去，提高建設(shè)標準和質(zhì)量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

地方考察時，總書記多次走進田間地頭，考察高標準農(nóng)田建設(shè)。

“說起來，我們都是搞莊稼出身的，看到小麥長勢這么好，我和村里人一樣感到很欣慰。”2014年5月，總書記在河南開封尉氏縣張市鎮(zhèn)高標準糧田綜合開發(fā)示范區(qū)考察時勉勵，“糧食生產(chǎn)根本在耕地”，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。

去年3月春耕備耕時節(jié)，總書記來到湖南常德鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村，走進當?shù)丶Z食生產(chǎn)萬畝綜合示范片區(qū)，察看秧苗培育和春耕備耕進展，同種糧大戶、農(nóng)技人員、基層干部親切交流。“我國有14億多人口，糧食安全必須靠我們自己保證，中國人的飯碗應該主要裝中國糧。”他叮囑，要建設(shè)好高標準農(nóng)田，推行適度規(guī)模經(jīng)營，加強政策支持和示范引領(lǐng)等。

△2025年5月，在吉林公主嶺陶家屯鎮(zhèn)馬家店村，農(nóng)民駕駛旋耕機為播種做準備。

切實把黑土地保護好，是全力提升耕地質(zhì)量的一個重要方面。習近平總書記強調(diào)，“要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”“優(yōu)先把黑土地建成高標準農(nóng)田”。

2020年7月，在吉林梨樹縣，總書記走進玉米地，察看黑土地實驗樣品和玉米優(yōu)良品種展示，了解農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用、黑土地保護情況。他強調(diào)：“要認真總結(jié)和推廣梨樹模式，采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好，使之永遠造福人民。”

諄諄囑托化為堅決行動。

截至2024年底，全國累計建成高標準農(nóng)田超過10億畝。不久前印發(fā)的《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》提出，到2035年，力爭將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。

從中原糧倉到東北黑土地，從四川盆地到江南水鄉(xiāng)，各地深入實施藏糧于地、藏糧于技，高標準農(nóng)田建設(shè)面積穩(wěn)步增加，農(nóng)田可持續(xù)利用水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。

“要抓好鹽堿地綜合改造利用”

鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面。習近平總書記強調(diào)，要在已有成果基礎(chǔ)上進一步努力，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章。

2021年10月，總書記來到山東東營黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，專門考察了耐鹽堿作物培育情況。他勉勵大家：“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充分開發(fā)利用。如果耐鹽堿作物發(fā)展起來，對保障中國糧倉、中國飯碗將起到重要作用。”

2023年5月，總書記深入河北滄州田間考察旱堿麥種植推廣及產(chǎn)業(yè)化情況。望著廣袤的田野，他思慮深遠：“全國有15億畝鹽堿地，其中適宜種植糧食的5億畝，如果能開發(fā)利用，對于擴大我國耕地面積、維護國家糧食安全具有重大意義。”

鹽堿化被稱為土地“頑疾”，因土壤含鹽量太高，農(nóng)作物低產(chǎn)或無法生長。山東東營和河北滄州是濱海鹽堿地的典型區(qū)域。過去有個俗語“春天白茫茫，夏天水汪汪，十年九不收，糠菜半年糧”，土地鹽堿化非常嚴重。經(jīng)過多年治理，昔日鹽堿地正在變成新糧倉。

△2025年5月，農(nóng)民在河北滄縣南堤村的鹽堿稻田進行插秧作業(yè)。

東營黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)根據(jù)檢測出的土壤成分，精準研發(fā)微生物菌肥、生物有機肥等，結(jié)合秸稈還田等耕作辦法，大幅提高了土壤有機質(zhì)，提升了地力等級。

滄州突出規(guī)模種植與示范引領(lǐng)，建設(shè)了36個百畝攻關(guān)田、15個千畝示范方、16個萬畝高產(chǎn)片；并且強化優(yōu)種優(yōu)育，鹽堿地實現(xiàn)了適種優(yōu)種的全覆蓋。

不止這兩地。在全國，協(xié)同推進鹽堿地治理和綜合利用，鹽堿地面積不斷減少，重度鹽堿地面積比例逐年降低。近期印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024－2035年）》指出，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，因地制宜推動鹽堿地等耕地后備資源開發(fā)。在政策和科技等的助力下，越來越多曾經(jīng)的鹽堿地產(chǎn)出豐收糧。