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《新華日報》刊登文章

家門口享受優質優價醫療服務

泰州試點組建農村區域性醫療衛生中心

全文如下：

“不出老圩就開了刀，還是興化第五人民醫院的專家開的，算下來比去鎮上少花了1000多元錢，比去城里不曉得要省多少錢呢！”興化市安豐鎮吳思村的吳奶奶一臉開心。

今年85歲的吳奶奶患有痔瘡，行動不便。最近聽說老圩衛生院已經和興化市第五人民醫院、安豐鎮衛生院并成一個大中心醫院了，在那兒看病一樣能治好，她才放心去老圩做了手術，主刀醫生是大中心醫院統一安排的。

吳奶奶在家門口享受到二乙醫院診療，還按首診88%的比例報銷了費用，這得益于泰州市今年推行的一項創新舉措：打破醫院間、鄉鎮間以及醫院層級間三重界限，創新組建農村區域性醫療衛生中心。

分類試點整合資源

基層醫院有了更大空間

為促進上級公立醫院對基層醫療衛生機構的對口幫扶，泰州市近年來成立了13家醫衛共同體，但部分運行未達到預期效果。為打破這一局面，泰州市委編辦、市衛健委聯合開展多輪調查研究、專題研討，決定從理順管理體制機制入手，試點建設農村區域性醫療衛生中心，整合資源做大做強農村醫衛機構。

今年下半年以來，泰州在3個市（區）分別試點組建1個農村區域性醫療衛生中心：在興化推行“跨層整合”，將地處安豐鎮的二級乙等綜合醫院興化市第五人民醫院和安豐、老圩、中圩、下圩等4家一級甲等衛生院整合，建成安豐鎮區域性醫療衛生中心。在靖江推行“跨鎮整合”，選取新橋鎮和東興鎮為試點，依托新橋鎮現有的省級農村區域性醫療衛生中心，將東興鎮的東興衛生院、惠豐衛生院納入其服務輻射管理范圍，形成新的擴大型農村區域性醫療衛生中心。在姜堰推行“跨院整合”，將溱潼鎮的沈高和興泰兩家衛生院整建制并入已具備二級醫院資質的溱潼人民醫院。

泰州市委編辦事業處處長苗建霞介紹，新整合組建的農村區域性醫療衛生中心，設立“總院+分院”，以“全科+特色專科”模式運行，以“事業編制+備案制”方式保障人員配置，實行編、人、財、物、業務、績效“六統一”管理。統籌后，醫院布局更合理，機構更簡潔，各類資源配置更精準，使用效益更高。2023年，預計這3個試點地區鄉鎮衛生院精簡66.7%，醫院內設綜合性科室和行政人員大幅減少，可節約財政投入1000多萬元，避免了重復購置CT機、分析儀等大型設備，省下來的錢用于發展特色專科、康養服務等。

深造晉升機會增多

基層醫生有了更好奔頭

一份統計顯示，2020—2022年，泰州全市基層醫療衛生機構招聘到崗率僅為67.6%，且個別縣區基層執業醫師流失率達12.2%。究其原因，是基層衛生院崗位歷練、課題研究、深造晉升等機會較二級三級醫院少了許多。

安豐鎮區域性醫療衛生中心下圩院區負責人殷松嵩說，以前下圩衛生院有空編招不來人，而興化市第五人民醫院已超編6人沒法招聘，現在合并成一個中心，一下子盤活了28個編制，為今后統籌補充各院區人員創造了必備條件。

泰州市衛健委基層處處長周孝平認為，允許區域性醫療衛生中心在保證衛生執業準入要求的前提下，放寬報考條件，降低開考比例，實行常年招聘，各院區人員統一管理調配，降低了人力成本，提升了人員專業水平。

溱潼鎮醫療衛生中心興泰院區助理醫師楊鈺說，組建中心后，她被統一調配到溱潼人民醫院心超室跟崗學習3個月，這段時間感覺明顯提升了心電圖、超聲技術，對將來成長為業務骨干充滿信心。

家門口享受優質優價服務

群眾得到更多實惠

組建農村區域性醫療衛生中心，最大的受益者是群眾。在安豐鎮醫療衛生中心中圩院區醫養中心療養的范老伯，“老慢支”發作期間得到中心總院張正斌主任的“上門診療”，并被送到總院進一步檢查治療。姜堰區興泰、沈高一大批糖尿病患者也不用再跑到溱潼鎮上，在分院就接受了溱潼人民醫院專家治療。

因為看得見的實惠，越來越多的鄉親選擇在家門口看病。今年以來，泰州3個試點地區患病首選基層就診比例由63%提高到76%，基層上轉率下降約20%，基層診療量占比達65%。

泰州市委編辦副主任孫蘭表示，下一步將因地制宜建設更多農村區域性醫療衛生中心，進一步推動優質醫療資源擴容下沉，為群眾提供更加方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，努力破解群眾看病難、看病貴問題。

來源：新華日報

編輯：徐群薪

責編：周靜

審核：戚翔 聞棟